法律分析：修建公路必须要经过批准的，否则私自修路就属于违法行为，有权封路并且进行处罚。
法律依据：《中华人民共和国公路法》 第二十五条 公路建设项目的施工,须按交通主管部门的规定报请县级以上地方交通主管部门批准。第七十五条违反本法第二十五条规定,未经有关交通主管部门批准擅自施工的,交通主管部门可以责令停止施工,并可以处五万元以下的罚款。